提神！知識產權高考真題邀你來戰

2019高考

2019高考

　　有人說：“保護知識產權，既要完善立法，又要嚴格執行。”請說明其中的道理。

　　全面加強依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。當前，我國已經成為世界上審理知識產權案件尤其是專利案件最多的國家，需要立法機關、司法機關、行政機關共同努力，不斷完善知識產權法律體系，加強知識產權司法和行政保護力度，構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護格局。

　　保護知識產權，需要立法機關根據社會發展和實踐的需要，健全保護知識產權的法律制度體系。我國在較短時間內建立起符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度，走過了發達國家通常幾十年甚至上百年才完成的立法路程。隨著科技經濟的發展，知識產權保護也要與時俱進，不斷“成長”，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　保護知識產權，需要司法機關公正司法，加強對知識產權的司法保護。加強知識產權保護、依法懲治侵犯知識產權犯罪是我國經濟高質量發展的需要，是激發民族創新動力的需要，也是我國進一步擴大改革開放、融入經濟全球化的需要。人民檢察院作為司法機關和社會公共利益的代表，要嚴格遵守法律制度，依法懲治侵犯知識產權犯罪，充分發揮法律震懾作用；同時要與行政機關等加強聯動，做到多管齊下，才能有力推動知識產權社會治理水平不斷提高

　　保護知識產權，需要政府堅持依法行政，提高知識產權保護的行政執法能力和水平。嚴格的知識產權行政保護可以及時有效彌補知識產權保護和實施運用中存在的突出問題，進一步加強對權利人合法權益的保護。在知識產權行政執法力度不斷加大的當下，市場主體和創新主體對行政執法的信心不斷增強，越來越多的權利人將行政途徑作為處理糾紛優先選擇。當前，我國已逐步形成了行政執法和司法保護兩條途徑“優勢互補、有機銜接”的保護模式。行政機關和司法機關要進一步加強合作，形成合力，才能為新時代經濟社會持續健康發展提供良好法治保障。

　　請你以“加強知識產權教育，增強知識產權觀念”為主題給學校寫一份建議書。

　　目前，我國的知識產權基礎教育工作尚處于探索階段。對于學校開展知識產權教育而言，教育目標正確、教育內容完善、學段有機銜接、載體豐富多元、教學常態開展應是教育實踐推進的基本要求；而使中小學生通過知識產權基礎教育，獲得關于知識產權之價值體認、責任擔當以及運用知識產權工具促進社會與個人發展的意識和能力應是工作追求的基本目的。

　　首先，學校應掌握科學的教育理念：知識產權基礎教育實踐應能夠反映建設創新型國家與知識產權強國的新時代需求，肩負起中小學生知識產權意識啟蒙與培育、創造力激發及能力提升的新使命；知識產權基礎教育應符合教育規律和中小學生的身心發展規律，注重學段銜接和知行統一，力求教學活動的有益、有趣、有效，逐步形成適應個人終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力；知識產權基礎教育應從國情社情和地區實際出發，因地制宜地采用多元化教學方法和課程模式，體現知識產權基礎教育的中國特色和地域特征，將中華文化作為精神紐帶熔鑄于民族創造力發展與知識產權文化價值觀塑造之中。

　　其次，學校還應采取易行的教育模式：構建知識產權基礎教育與學科鏈接的基本框架，根據學科關聯性確定實施知識產權教育的重點連接學科；凝練知識產權教育內容，將其分解融入中小學相應學段相關課程、綜合實踐活動課程等教學過程中；設計、組織形式多樣、載體豐富的體驗環節及活動，讓中小學生在反復、生動的體驗中發現、感悟、反思，內化形成學生的知識產權意識和創新品質。

　　最后，學校還應建立可持續的教育機制：知識產權基礎教育應以受教育者的價值體認、責任擔當和能力提升為基本目標，在此導向下，一是實現教育資源協同，與學校現有義務教育課程、創新教育及其他課程教育相結合，充分利用科技、文化場館等社會公共設施，并引導家庭、企業、社團的重視和參與；二是主張中小學知識產權教育工作以價值觀樹立及能力提升為主要價值導向，功在當下、利在未來，應科學設計知識產權教育評價指標體系，避免片面追求創新成果的產出數量等急功近利傾向。

　　我國發明專利申請量連續8年位居世界第一，已經成為國際公認的知識產權大國。

　　我國對發明專利進行保護并設置了保護期限。有同學提出疑問：技術不像蘋果，一個蘋果我吃完了你就不能享用了，技術卻不一樣，一個人使用一項技術的同時并不會妨礙他人使用，技術共享看起來對大家都有利。那么，為什么要對專利進行保護？而且既然保護，為什么不是永久保護而要設置保護期限？

　　參考資料包的內容，針對這位同學的疑問，從經濟角度談談你的認識。

　　保護知識產權就是保護創新。知識產權制度通過保護科技、文化和商業領域的知識創造等無形財產，優化資源配置，保護和激勵創新。

　　在當下，知識產權保護成為擴大開放的重要舉措。“加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。”國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的主旨演講中，專門將加強知識產權保護作為擴大開放的4個重大舉措之一，將知識產權保護的重要性提升到前所未有的高度，賦予其新的時代內涵，明確其新的功能定位。

　　專利作為知識產權的一部分，其制度設計就是為了保護和激勵創新。專利法中明確規定：“為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。”由此可見，發明人通過提交專利申請將創新成果的獨占權利確定下來，通過將創新成果進行應用獲得經濟收益。顯然，如果不進行專利保護，市場上將充斥侵權行為，創新行為的價值將得不到相應的經濟效益，則會陷入創新乏力的陷阱。所以，只有對權利人的智力成果及其合法權利給予及時全面的保護，才能調動人們的創造主動性，促進社會資源的優化配置，營造良好的營商環境。

　　專利權本質上是對創新成果的獨占權，提交專利申請是以公開來換取壟斷式保護，如果不設置保護期限，永久性地壟斷下去，享有專利的權利人可以憑借專利來一直獲取經濟利益，不需要再創新，這樣的技術壟斷不僅不利于激勵創新，也阻礙了創新成果的進一步傳播和發展，違背了科學發展的初衷。所以，對專利保護年限的確定是維護個人智力成果權利和不阻礙整個社會技術傳播發展的平衡點，既保護專利所有者的合法權益，又促進市場經濟的良性發展。事實上，設置保護期限是參照國際慣例并結合我國實際情況，也是我國對外開放過程中與世界接軌的重要表現。